2013年3月16日 星期六

2013 左永安顧問 安永經營管理商學院 EMBA 共通核心職能 TTQS 資策會科法所組長郭戎晉指出,貿然實施推動網路實名制可能弊大於利。韓國在2011年時發生重大資安事件,當地擁有2500萬及3300萬會員的入口網站Nate及知名社交網站Cyworld遭駭客入侵,被竊取3500萬筆用戶資料,當時韓國總人口約5000萬,相當於7成以上民眾受害。



專家:網路實名制未能降低消費糾紛,徒增個資風險

/蘇文彬 (記者) 2013-03-15
                       
韓國曾在2007年推動網路實名制,以抑制不實、惡意的網路攻擊言論,但網路業者遭駭客入侵竊取大量用戶真實資料,韓國政府最後廢除該制度,在前車之鑑下,資策會科法所認為實名制可能產生負面效果,並非解決網路紛爭的良策。

為解決網路購物資訊不對稱對消費者帶來的損失風險,消基會日前呼籲政府應介入網路交易平台管理,強制賣家通過實名認證。但資策會科法所專家認為,實名制不一定能降低消費糾紛,甚至可能引發更大的資安風險。

消基會接獲不少民眾投訴,在網路交易後想向賣家申請退費、換貨,賣家拒絕回應,而網拍平台業者則以不介入買賣雙方交易為由推卸責任,導致消費者投訴無門,消基會呼籲政府單位加強對網路交易平台管理,強制推動賣家實名認證制度,以降低網路交易引發的消費糾紛。

對此,資策會認為,推動實名制並非解決網路消費糾紛的良藥,甚至可能引發其他後遣症,建議應審慎以合適的方式進行管理。

資策會科法所組長郭戎晉指出,貿然實施推動網路實名制可能弊大於利。韓國曾是全球最早倡議網路實名制的國家,為抑制網路上湧現的惡意攻擊言論,韓國政府曾在20077月推動實名制,凡網站流量達到特定人次者,強制用戶以真實身份註冊,以真名發言評論。

不過,韓國在2011年時發生重大資安事件,當地擁有2500萬及3300萬會員的入口網站Nate及知名社交網站Cyworld遭駭客入侵,被竊取3500萬筆用戶資料,當時韓國總人口約5000萬,相當於7成以上民眾受害。事後韓國國會調查指出,大規模個資外洩頻頻發生,與網路實名制有關。韓國國會於2011年取消該制度,韓國憲法法院去年8月更裁定該制度違憲。

該起事件顯示,實名制讓網路業者蒐集到大量的用戶真實身份資料,一旦發生個資外洩事件,可能產生不小的資安風險,不得不好好考慮實施網路實名制的利與弊。

郭戎晉表示,推行網路實名制牽動個人隱私、網路言論自由的敏感神經。不久前發生的美國名人個資被竊,駭客將資料公告於網路上,因此個資留存在網路上存在高度風險。目前各國政府對網路管理仍在摸索合適的治理方式,韓國經驗顯示實名制並非解決糾紛的良策,貿然實施可能引發反彈及負面效應,反而不是各界所樂見的。

雖然韓國取消了實名制,但也有國家基於管理需要計劃推動,例如中國去年計劃修訂互聯網信息服務管理辦法,要求論壇、微博,與部落格等網路訊息服務商須要求用戶以真實身份註冊,為推動該措施,中國早在2011年在北京、上海等5個城市向微博用戶宣傳實名認證制度。